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　　（本文作者：田維林，系河南省項城融媒體中心黨委書記、主任）

　　黨的十八大以來，習近平總書記就媒體融合發展多次發表重要講話，作出重要指示。2018年8月，在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記強調，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。這為進一步做好黨的新聞輿論工作指明了方向，為更好建設縣級融媒體中心提供了根本遵循。

　　河南省項城市按照總書記重要講話重要指示精神，積極推進媒體融合，于2016年10月掛牌成立項城市融媒體中心（以下簡稱“項城融媒”），經過幾年的努力建成了新型主流媒體，被中宣部、河南省委宣傳部表彰為輿情信息工作優秀單位，被國家廣電總局命名為首批全國廣播電視媒體融合先導單位，被專家學者譽為縣級融媒體的“項城模式”。

　　項城融媒以“破”為突破口，改革完善體制機制，建立績效考核制度，打通媒體融合堵點，解決深層次問題，為全媒體傳播體系建設奠定重要基礎。

　　1．“破”：打破身份、職務、職稱限制。首先是打破身份限制。除市委任命的班子成員外，項城融媒保留在編人員的事業身份，無論編內編外、無論干部職工，都實行單位聘用制，全員競聘上崗，雙向選擇，以崗定人，以崗定薪。員工能上能下，優勝劣汰。對于在改革中出局的事業編制人員，保留他們的事業身份，退休后依舊進入事業體制。

　　其次是打破職務限制。原來的各科室負責人職務一律“清零”，打通編外人員成長成才通道。同時，招聘有朝氣、有思想的年輕人，優化人員結構。目前，中層領導大多是編外人員，“95后”占中層的60%，團隊平均年齡26歲。

　　最后是打破職稱、工資的限制。無論是高級職稱、中級職稱還是初級職稱，不管檔案工資多少，一律按照事業單位企業化管理的模式，實行績效考核，解決人浮于事、在崗不干活等問題，激發員工工作的積極性。

　　2．“立”：建立績效考核制度。項城融媒實行事業單位企業化管理，建立績效考核制度，編制內和編制外人員的考核標準一樣，多勞多得、不勞不得，徹底打破以前吃“大鍋飯”的狀態，員工工資最高和最低的差距達到三倍之多。堅持薪酬向一線傾斜，一線員工的工資高于后勤的10%；薪酬向業務帶頭人、業務骨干、項目負責人傾斜，他們的工資高于一般員工的30%。

　　在考核方面，項城融媒實行數據考核制和末位淘汰制。數據考核體現在“項城云”、微信公眾號、抖音、快手等平臺的作品點擊量、轉發量、評論量上。末位淘汰則是將平時考核和每月考核相結合，各部室每周評出最后一名，連續三次落后者就要被淘汰。“今天干不好，明天就待崗”已成為項城融媒的一種常態。

　　項城融媒始終心懷“國之大者”，堅守媒體的職責和使命，堅持內容為王，創新宣傳形式，讓黨的聲音占據主流輿論宣傳陣地。

　　1．“守”：堅守職責和使命。堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，這是項城融媒的主責主業，離開了這個，其他都是無本之木。項城融媒把宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，全媒體開設“一起來學習”“學習進行時”“學習有聲”等欄目，組織黨員干部、專家開展在線訪談、講微黨課等活動；開通傳習廣播，每天滾動播出習近平總書記講話原聲音頻，圍繞習近平總書記重要講話和黨的二十大精神，創作大鼓書、快板、蓮花落、詩朗誦等形式豐富的內容，在傳習廣播、鄉村大喇叭等多平臺播出；舉辦“講習課堂”活動，由黨校教師、先進模范、骨干黨員、駐村干部、新鄉賢、創業致富帶頭人等組成講習隊伍，采取“宣講+文藝演出+互動”等靈活多樣的方式開展線下講習活動，同時邀請各行業黨員干部做客“講習課堂”線上直播間，用群眾喜聞樂見的形式傳播黨的聲音。

　　項城融媒堅持內容為王，壯大主流輿論，以高質量贏得大流量；樹立本土意識，立足本土，服務本土，講項城人、項城事，呈現項城好故事、好人物、好畫面；圍繞中心工作策劃招商引資、項目建設、優化營商環境、鄉村振興、平安項城、萬人助萬企等多個選題，把黨委政府的工作部署傳遞到基層，凝聚起全市人民的共識。

　　項城融媒始終保持內容定力，做有內涵、有意義的“爆款”，用高質量、有溫度、帶情感的內容贏得群眾認可。2021年鄭州遭遇特大暴雨，在鄭州工作的項城人侯文超冒著生命危險，拍打車門喊人下車，挽救了20多人的生命。隨后，項城融媒記者到鄭州采訪，全媒體播發《項城人侯文超：鄭州特大暴雨中的“城市英雄”！》，在社會上引起強烈反響。侯文超入選“河南好人榜”，被評為河南省防汛救災“身邊好人”。2022年疫情期間，援助吉林的項城醫務人員王春霞剛下飛機就收到母親去世的消息，王春霞悲痛萬分，下飛機后忍痛朝老家的方向三次跪拜母親。項城融媒以《淚目！千里拜別去世母親》在全媒體發布后，在全國引起強烈反響，播放量達1000多萬，王春霞被評為“出彩河南人”第三屆最美醫生。項城融媒通過這些高質量內容產品的宣傳，讓正能量成為大流量，讓大流量澎湃大能量。

　　2．“創”：以技術創新唱響網上主旋律。項城融媒堅持移動優先，構建以客戶端為主體、社交媒體為兩翼、入駐賬號為補充的移動全媒體傳播矩陣，搶占移動端，守牢主陣地，全網粉絲500多萬，全年流量超10億。

　　項城融媒運用H5、VR、AR、人工智能等技術，制作動漫、短視頻、數字海報等形式多樣的新媒體產品，讓內容更具吸引力。在黨的二十大精神宣傳中，推出“綠水青山就是金山銀山”創意互動H5產品，瀏覽量達300萬，互動內容達1000多條，讓重大主題報道有了更新穎的互動方式。

　　項城融媒利用云計算、大數據、區塊鏈、虛擬現實、人工智能等新一代信息技術，實現全媒化、自動化、AI智能化。借助5G網絡，項城融媒在短視頻、直播方面發力，每年的短視頻達到2萬多條，單條短視頻的播放量最高能在10小時達到1億，短視頻內容生產力與傳播力不斷提升。2022年七夕，項城融媒策劃了一條有關消防的短視頻，在抖音平臺發布后，5小時播放量突破400萬，隨后被眾多媒體轉發分享。直播也已經成為項城融媒的常態化內容，每年直播可以達到600多場，在互動傳播中傳遞了正能量。

　　推進媒體深度融合，其實就是擁抱數字化的過程。項城融媒通過數字化賦能媒體，創造更多的“新聞+”場景，打造一系列服務企業、群眾的產品，從而提高基層治理效能。

　　1．“數”：推進數字化、數據化。在智慧政務、數字化管理方面，項城融媒與大數據局聯合上線“項快辦”政務系統，讓企業、群眾辦事更方便，網上辦理事項達到1000多項，目前可實現95%的企業“不見面”審批。為助力項城市古樹名木生態保護，項城融媒和林業部門建立智慧古樹名木管理平臺，依托“項城云”APP讓所有古樹名木有了屬于自己的“電子戶口”，管理保護實現智慧化；通過一張圖就能看到項城古樹的數量、位置、品種、樹齡、保護等情況，實現了古樹名木的查詢和動態監測，使古樹名木保護工作實現標準化、信息化和數字化。

　　在智慧服務方面，圍繞河南省委提出的“人人持證、技能河南”，項城融媒聯合人社局、項城中專開設了防水、服裝等網上培訓課堂，5萬多人參與培訓。項城是“中國建設工程防水之鄉”，有30萬防水人分布在全國各地，目前有10萬多人通過“項城云”學習防水知識，提升自己的專業技能。商務部將2023年確定為“消費提振年”，各地紛紛出臺多項舉措促進消費，加快恢復和增長。項城融媒對接市商務局，深入挖掘促進消費措施需求，開發上線了“城市數字消費券運營系統”，承接項城市第二季度消費券發放活動，用戶體驗、活動效果顯著提升。區別于利用微信、支付寶、云閃付、銀行客戶端等發放消費券，“城市數字消費券運營系統”更具靈活性，可貼身定制適合本地的活動策略，技術、宣傳、運營能力更強，又能接入自有客戶端，發券、領券、消費、商家財務管理通過一個客戶端即可實現，黏合群眾與商家。不僅實現了大量的數據沉淀，還能積累用戶并提升日活，從而擴大自主平臺的影響力。

　　2．“治”：推進社會治理、民生服務。當前，信息無處不在、無所不及、無人不用，對經濟社會發展和社會治理的影響越來越突出。媒體融合發展推動形成全媒體傳播體系，在社區治理、民生服務、文明城市創建等領域，媒體正發揮著越來越重要的作用。

　　項城融媒在“項城云”平臺上開發了“智慧社區”板塊，提供線上“黨員議事廳”“鄰里幫”等多種便民服務，調動了居民參與小區治理的積極性。項城融媒走深走實網上群眾路線，開通書記市長網上信訪平臺、營商環境監督平臺。2019年，開設網絡直播問政《馬上就辦》欄目，解決群眾的煩心事，把問題解決在一線、化解在基層，解決問題2萬個，解決率達98%，被群眾稱為項城的“焦點訪談”。2022年底，因疫情菜農蔬菜滯銷，《馬上就辦》欄目發布助農短視頻200余條，開播50余場助農直播，銷售蔬菜近百噸，幫助農戶解決了銷售難題。

　　在文明城市創建中，項城融媒舉辦了文明花開活動，進社區、進公園、進企業學校，打造“志愿者+宣講員+融媒傳播”工作模式，把文明城市創建相關內容和志愿服務送到社區，提升基層社會治理精準化、專業化和制度化水平，更好地引導群眾、服務群眾。

　　為推進媒體融合高質量發展，項城融媒大力拓展市場，打造“三鏈一圈”的營收模式，形成全媒體產業生態鏈，不斷增強自我“造血”功能。

　　1．“鏈”：做優服務鏈、做長欄目鏈、做強跨界鏈。一是做優服務鏈，讓每項服務都創造價值。項城融媒與16個單位聯辦欄目，實現欄目訂制，把服務作為產業去塑造。項城融媒和商務局聯辦招商引資欄目，和紀委聯辦營商環境欄目，和政法委聯辦平安項城欄目，和環保局聯辦生態文明欄目，和人民醫院、中醫院聯辦健康欄目，等等。這些欄目由政府或聯辦單位購買服務，成為營收、創收的主要來源。項城融媒同時承接市里觀摩、會議的部分內容，如觀摩、專題片、PPT、大屏等，讓每項服務都創造價值。

　　二是做長欄目鏈，把每個欄目都做成一個產業。項城融媒和教育局聯辦了教育欄目，通過拉長教育欄目產業鏈增加創收。如舉辦小主持人培訓班，包括長期班、暑假班，每年培訓近千名學生；依托項城融媒建立中小學生勞動與實踐教育基地，每年可組織3萬學生參與實踐教育，讓學生們在實踐教育中感受廣播電視文化。項城融媒和人民醫院、中醫院分別聯辦了醫療欄目《健康365》和《大醫生》，并舉辦最美鄉村醫生、最美護士評選等活動，通過拉長欄目產業鏈實現再次增收。

　　三是做強跨界鏈，使每個領域都成為創收新藍海。媒體融合中一項重要的工作就是融資源，實現跨界、跨域的融合發展。在跨界發展方面，項城融媒的探索可分為兩步。涉足房產領域是項城融媒跨界的第一步，分為包銷模式、宣傳提點模式、全案營銷模式。項城融媒堅守媒體的職責和使命，全力服務本市經濟發展，服務百姓生活，全案營銷國控商鋪和住宅，成立融媒房產夢之隊，2023年初僅一個月的時間，銷售商鋪30多間、出租50多間，收入達4200余萬元。直播電商是項城融媒跨界的第二步。項城融媒通過“短視頻+直播”的形式助力同城商家發展，利用《馬上就辦》欄目“馬小家族”的名氣及項城936電臺的品牌效應，打造專業直播帶貨團隊。目前已與項城各大餐飲、美容院、休閑娛樂行業簽約100余家，打造了項城融媒自己的“直播圈”，策劃“雙十一嗨購日”“周五嗨購日”等專場直播活動，平均每月直播累計銷售額20萬元。

　　2．“圈”：打造商業生態圈。按照“開放、合作、共贏”的理念，項城云APP與實體商家加強密切合作，通過不斷探索和實踐，構建全新的商業生態圈，為實體商家賦能。

　　以項城云APP為依托，把家具、建材、裝修、黃金、餐飲、教育培訓等資源聚合到該平臺上，形成一個商業生態圈。利用商家資源進行一周七天的排期，循環發放優惠券，每天上午10點準時投放，面值5元?200元不等，消費者搶到券后可到生態圈內任一門店使用。采用線上發放、線下到店核銷方式，為商家帶來客流量，增加了項城云用戶的優惠消費體驗，提升了項城云APP的用戶活躍度和用戶黏度，實現商家、消費者、平臺共贏。