1月8日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹加力擴圍實施“兩新”政策有關情況。國家發展改革委副主任趙辰昕表示,2024年“兩新”工作的實施情況,可以概括為四個“效果明顯”:激發消費活力效果明顯、拉動投資增長效果明顯、促進產業升級效果明顯、支撐綠色轉型效果明顯。
趙辰昕表示,2025年加力擴圍實施“兩新”政策,總體考慮為,增加資金規模,擴大支持范圍,優化實施機制,放大撬動效應,深入推進“四大行動”。
第一,加力推進設備更新。繼續支持工業、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環境基礎設施、教育、文旅、醫療、老舊電梯等設備更新,進一步將更新換代潛力大的電子信息、安全生產、設施農業等領域一并納入補貼范圍。安排一部分資金,加力實施設備更新貸款貼息,放大資金撬動效應,降低經營主體設備更新融資成本。進一步提高農業機械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等補貼標準。
第二,擴圍支持消費品以舊換新。將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍,統一規范全國汽車置換更新最高補貼限額。享受以舊換新補貼的家電產品由去年的8類增加到2025年的12類,單件最高可享受銷售價格20%的補貼。考慮到居民家庭的實際需求,將每位消費者購買空調產品最多補貼1件增加到3件,同時實施手機等數碼產品購新補貼。此外,繼續大力支持家裝消費品換新和電動自行車以舊換新。
第三,加快提升回收循環利用水平。繼續支持高水平循環利用項目建設。規范二手商品交易,加快再制造產業升級。中央財政繼續安排專項資金,支持廢棄電器電子產品回收處理,促進行業健康發展。加快推行反向開票制度。
第四,充分發揮標準提升牽引作用。對標國際先進水平,提升重點行業和重要設備、技術、能耗、排放等指標要求,2025年底前,國家發改委將會同各個部門按期完成“兩新”領域全部294項國家標準制定修訂的任務。同時,強化標準執行監督,提升強制性標準的執行力和約束力。繼續擴大能效和水效標識實施范圍,組織遴選產品設備能效和水效“領跑者”。
“在消費品以舊換新資金分配方面,2025年將進一步優化資金分配,優化補貼申領流程,盡可能減少消費者信息重復填報等問題,確保真金白銀的優惠更加便捷地直達每位消費者。”趙辰昕說。
記者在會上獲悉,近日,中央財政已預下達2025年消費品以舊換新資金810億元,支持各地做好政策持續實施的銜接工作。財政部經濟建設司司長符金陵表示,將進一步加大支持力度。對資金需求量大、社會關注度高的部分領域,進一步擴大實施范圍、提高補助標準。比如,將設備更新項目支持范圍擴大至電子信息、安全生產、設施農業等領域;將家電以舊換新補貼的產品由8類擴大到12類;實施手機等數碼產品購新補貼;適當提高了新能源城市公交車及動力電池更新補助的標準,平均每輛車補貼額由6萬元提高到8萬元。
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