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　　產業園區（基地）是廣電視聽產業發展高地、創新高地，國家級園區產業拉動作用明顯。在國家廣電總局指導和支持下，產業園區（基地）在產業集聚和融合發展方面呈現出蓬勃活力，現代化產業體系示范引領作用逐步顯現。截至2024年底，納入統計范圍的29個國家級廣電視聽產業園區（基地）入駐廣電視聽企業18034家，新增企業7354家，實際投資額649.53億元，吸納就業30.73萬人，新增就業人數近10萬人，營業收入3134.29億元，同比增長89%。

　　發展研究中心對全國20個省區市的62家各級各類園區進行問卷調研，把握發展脈搏、評估發展成效，以期為推動廣電視聽產業園區（基地）實現更高質量、更有效率、更可持續發展提供支撐。

　　近年來，廣電視聽園區的入駐企業數量、營業收入、應繳稅金等經濟指標穩步增長，聚集了大量高精尖視聽企業和人才，推進創新業態布局，著力向數智化轉型，成為助力視聽產業高質量發展的重要載體。

　　（一）國家級園區發展整體穩定向好，產業拉動作用日益凸顯

　　近年來，國家級視聽產業園區集聚輻射效應日益凸顯，在推進當地數字經濟等戰略性新興產業、培育數字經濟新業態、吸納勞動就業和促進經濟增長等方面起到了有力的輻射帶動作用。

　　截至2024年底，納入統計范圍的29個國家級廣電視聽產業園區（基地）規劃建筑面積總計4.17億平方米，入駐廣電視聽企業18034家，新增企業7354家，實際投資額649.53億元，吸納就業30.73萬人，新增就業人數近10萬人，營業收入3134.29億元，同比增長89%，應繳稅金236.67億元，同比增長167.73%。除廣電視聽企業外，產業園區（基地）吸引其他相關企業入駐9068家，新增企業1848家，就業人數19.86萬人，帶動實際投資額671.23億元，營業收入4138.17億元，應繳稅金377.85億元。

　　總體來看，產業園區（基地）高效整合資源、貫通產業鏈條，已成為行業聚變升級的重要紐帶。經過孵化和培育，中國（象山）視聽產業園、中國（貴州）大視聽融合發展產業園也先后成功獲批國家級視聽產業園區。

　　（二）東部地區園區數量最多，內容驅動型園區占主導

　　從區域分布看，視聽產業園區主要集中在東部經濟較發達地區。據調研，浙江、江蘇、北京和山東等地園區數量較多，其營業收入、納稅額、入駐率等指標普遍較高。中西部地區園區數量較少，發展相對滯后，集聚、引領作用相對較弱。

　　從主營業務看，內容驅動型園區仍占主導地位。依據園區核心產業和主營業務分類，全國視聽產業園區大致可以分為三類：一是內容驅動型園區，以視聽內容制作生產為主，如中國（北京）星光視聽產業基地、浙江橫店影視產業實驗區等，這類園區占比約38.71%，說明內容制作生產在視聽產業中仍占據核心地位。二是新業態驅動型園區，聚焦智能視聽、高新視頻等新型融合視聽業務，如中國（長沙）馬欄山視頻文創產業園、中國（廈門）智能視聽產業基地等，這類園區占比約20.97%，創新發展視聽新業態成為大部分園區產業轉型升級、助力數字經濟發展的選擇。三是新技術驅動型園區，聚焦視聽技術研發、視聽軟硬件生產等業務領域，如中關村科幻產業創新中心等，這類園區占比約9.68%。另有15個園區屬于兩種及以上驅動類型的融合型園區，占比約24.19%，反映出園區產業生態和發展模式的多元化。

　　（三）省級視聽產業園區在培育中逐漸發展壯大，通過關聯性產業集聚實現特色化發展

　　在廣電總局的引導支持下，北京、遼寧、浙江、江蘇、山東、河南、福建等省區市相繼制定出臺省級廣播電視和網絡視聽產業園區認定和管理方面的規范性文件，有序培育省級視聽產業園區。上海在已有中國（上海）網絡視聽產業基地的基礎上，增設楊浦片區并于2024年初正式啟動。基地“一區兩園”目前累計引入企業7600余家，包含嗶哩嗶哩、抖音等網絡視聽上下游產業龍頭企業，顯著擴大了上海網絡視聽產業規模。山東濟南、青島等地的視聽產業園區孵化企業超500家，年產值貢獻率達全省GDP的4.2%。這些園區通過整合產業鏈上下游資源，形成了集硬件制造、內容創作、應用服務于一體的完整產業鏈。

　　（一）視聽技術成果轉化與創新應用持續深化

　　園區作為產業要素集聚的重要載體，在產學研協同和科技研發等方面具有天然資源優勢。中國（懷柔）影視產業示范區深化與北京電影學院“區校共建”，探索影視產業產學研融合發展新模式；中國（成都）超高清創新應用產業基地以校區為園區，實現教學基礎設施設備、師生人力資源共建共享共用，做到校地合作、產教融合。超高清也成為各園區重點布局方向。中國（廣州）超高清視頻創新產業園區以“4K/8K+智慧廣電”為特色，著力構建超高清產業生態，聯合研發的超高清全IP視頻切換臺獲多項大獎和專利；中國（北京）高新視聽產業園落地超高清電視技術研究和應用國家廣播電視總局重點實驗室，入駐視聽企業110余家，覆蓋視聽技術研發到終端硬件制造等產業鏈關鍵環節。

　　（二）產業數智服務平臺支撐作用不斷提升

　　各視聽產業園區通過打造公共服務平臺，充分發揮產業鏈條的孵化作用和集聚效應，引導產業資源集群發展，構建形成多點支撐、共生互補的格局。馬欄山視頻文創園啟動多云融合調度平臺、渲染平臺、網絡平臺、數據平臺等平臺建設，成立馬欄山譯制中心，落地中國版權保護中心華中版權服務大廳，打造“中國V鏈”內容智審系統，全面提升服務能力；橫店影視文化產業集聚區打造產業數字化平臺“橫店影視文化產業大腦”，貫通人員服務、劇組拍攝、服化道配套、企業運營等生產環節，助力橫店從“拍攝基地平臺賦能”向“產業鏈生態構建”躍升。

　　（三）差異化特色化視聽產業生態逐步形成

　　各視聽產業園區聚焦內容產業主要環節和細分領域，大力推進視聽產業培育、項目招引、平臺建設和企業服務等各項重點工作，逐步形成主業突出，差異化特色化產業生態。中國（浙江）影視產業國際合作實驗區以影視劇制作和全球出口為核心產業，以精品影視的全球創制與出口為特色，以市場化方式將超過15萬小時視聽內容發行覆蓋全球200多個國家和地區，影視出口影響力全國領先；中國（貴州）大視聽算力產業園圍繞“三區一樞紐”戰略定位，構建“算力+算法+算網+算數”融合應用體系，打造具有貴州特色的視聽產業新生態。

　　（四）視聽產業園區融合發展趨勢更加顯著

　　當前，廣電視聽行業已進入“文化+科技+產業”更高水平和更優效能的融合發展階段，視聽作為一種產業要素，正在全面滲透和融入數字文旅、動漫游戲等相關產業中，也催生了很多新業態。中國（之江）視聽創新創業基地孵化培育的準獨角獸游戲企業杭州游科互動，2024年推出了風靡全球的中國首款3A游戲《黑神話：悟空》，其制作是通過與虛擬制片類似的數字建模形式完成的，其多部作品著作權登記類別都是“類似攝制電影方法創作的作品”，業態融合的趨勢日益凸顯。同時，視聽新業態的創新發展和融合，也驅動視聽產業園區向融合型園區發展演變，很多園區同時獲得廣電、文旅、工信、版權等多個部門掛牌，并實際上接受其業務管理和指導。例如，馬欄山視頻文創產業園，既是國家級視聽產業園區，也是文化部認定的國家文化和科技融合示范基地和國家版權局掛牌的全國版權示范園區；廣州超高清視頻創新產業園，同時也是全國版權示范園區和國家廣告產業園。

　　廣播電視和網絡視聽產業園區（基地）的建設發展對于培育數字經濟新業態、拉動就業和經濟增長起到了積極的促進作用。但由于各視聽園區發展階段不同、運營管理能力參差不齊，園區在充分發展和均衡發展方面存在短板，如有的園區市場主體活力不足，產業集聚還沒有形成規模優勢；有的園區產業鏈拓展提升緩慢，主業引領性帶動性不強，新興產業、未來產業仍處在起步階段；有的園區“造血”機制尚未健全，政策依賴性強，運營管理水平有待提升。

　　習近平總書記2020年9月在湖南考察馬欄山視頻文創產業園時，就文化和科技融合作出了重要指示。2024年3月，習近平總書記再次到湖南考察，對文化產業發展作出新的重要指示。2024年，廣電總局印發了《國家廣播電視和網絡視聽產業園區（基地）管理辦法》，進一步加強政策支持，幫助產業園區（基地）做大做強。

　　推動視聽園區高質量發展，一要強化規劃布局，鼓勵視聽產業園區緊密圍繞人民精神文化需求和視聽產業發展需求，立足區域資源稟賦和產業基礎，發展各具特色的主導產業，推動各級各類視聽產業園區形成特色突出、協同發展的格局。二要強化協同發展，探索建立全國視聽產業園區聯盟或協作機制，加大資源整合力度，搭建園區之間交流學習、凝聚共識、行業自律的平臺，提升綜合服務供給能力。三要強化數智轉型，堅持“文化+科技”發展理念，拓寬場景應用邊界，將視聽園區建設成為引育主體、創新業態、引領消費的重要引擎。四要強化靶向施策，聚焦產業鏈薄弱環節和創新應用場景，精準發力推動廣電視聽園區技術成果高效轉化與產業生態優化升級。