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　　核心要點

　　·瑞安融媒實行“媒體＋公司”一體化運行模式

　　·實現三年翻番，2023年營收合計1.8368億

　　·點擊量3.3億+，新春刮起文旅短視頻“瑞安風暴”

　　·打造“瑞安古城City Walk數字導享平臺”的所思所想

　　·聚焦人工智能，持續推進三方面工作

　　·定下目標！爭取傳媒集團上市工作取得突破性進展

 

　　日前，浙江省瑞安市融媒體中心總編輯、黨委副書記，瑞安傳媒集團有限公司總經理華小波接受了中廣互聯獨家專訪，暢談了瑞安市融媒體中心（瑞安傳媒集團）的建設和運作情況。

圖為：浙江省瑞安市融媒體中心總編輯、黨委副書記，瑞安傳媒集團有限公司總經理華小波

　　采訪中，華小波重點提到，中心（傳媒集團）一直推行機構設置去行政化、績效薪酬市場化、團隊運作專班化、工作室孵化常態化。“2023年中心已孵化出‘政策我來讀’‘瑞食記’‘瑞深讀’‘抖紅’等21個工作室。2024年還將對這21個工作室進行系統梳理，在探索團隊職責精細化、工作室任務本職化的基礎上，對原工作室進行革新重組，由強化日常向追求特色轉變，由數質并重向‘新質’賦能轉變，實現工作室孵化的高質量發展。”

　　值得注意的是，近年來多家地市級融媒體中心紛紛掛牌成立。當被問及“地市級融媒體中心建設如何突破困局”時，華小波表示：“作為四級融合發展布局中的重要環節，地市級媒體承擔著中間地帶的功能，不主動作為必然被邊緣化。要做到三個打破、四個進一步，簡單概括就是真融、真多元、新質賦能”。

　　·要打破體制機制現存壁壘、打破產業發展相對單一制約，要破解當下媒體的核心矛盾——豐富先進的生產力與落后固步的生產關系之間的矛盾；

　　·進一步推進治理體系和治理能力的現代化，由“物理融合”催生“化學效應”，以制度創新增強融媒發展力；

　　·進一步凸顯區域特色，以聯動擴大融媒影響力，在增強自我造血能力的同時成為助力城市發展和基層治國理政的重要力量；

　　·進一步創新服務功能應用，強化優勢技術賦能，以服務助力融媒傳播力。

　　中廣互聯：華老師，您好！首先請您簡單介紹一下瑞安市融媒體中心當前的基本概況。

　　華小波：瑞安市融媒體中心于2019年10月掛牌成立，2021年底實質推進，屬于正科級公益二類事業單位。瑞安傳媒集團則是于2022年1月組建完成，是一家正科級國企。

　　新媒體運營方面，我們做大做強“天瑞地安”客戶端（用戶數55.1萬）、“瑞安發布”“今日瑞安”微信公眾號（用戶數94.4萬）、“瑞安新聞”抖音號（粉絲數152.7萬）三大主平臺，新媒體平臺用戶總數從2年前的95萬增至目前的315萬，融媒指數考核在浙江全省90個縣級融媒體中獲得2023年度第一，“三端”指數穩居全省前列。

　　近年來，瑞安融媒一直在全力建設基于“新聞+政務服務商務”的互聯網樞紐型傳媒，重點打好體制機制改革、傳播格局重塑、融媒產業發展三大攻堅戰，努力打造全國一流的媒體深度融合標桿。

　　中廣互聯：圍繞機制體制、人員配置等多個維度，中心做了哪些有益的探索？目前效果如何？

　　華小波：中心以體制重塑為突破口，不斷激發隊伍戰斗力。簡單可以概況為三點——

　　一是架構能增能減，管理效能最優化。

　　中心主動退出財政預算單位，創新實施三定方案與專班運行相分離，打通單位屬性壁壘，實行黨委會領導下的“媒體＋公司”一體化運行模式，下轄行管會、編委會、經管會、技管會，推行機構設置去行政化、績效薪酬市場化、團隊運作專班化、工作室孵化常態化，孵化21個工作室，創立瑞安數發、瑞安文發、瑞安農發、瑞安職發等12家子公司，培育出內容生產、空間運營、數字研發、文化創意等20余支專業化團隊。

　　二是干部能上能下，競爭上崗常態化。

　　實施人員行政級別與實際崗位相分離。所有專班、所有中層干部均以一年為限，每年一次推倒重來、重組再生，暢通干部能上能下渠道，所有員工參加工作滿三個月的即可競聘中層，以所有員工投票數最高者為勝。2024年2月中層干部競聘完成后，“80后”占40% ，“90后”占30%。同時實行普通員工全員雙選、落聘人員輪崗，并引入專業技術序列和管理序列并行發展模式，為新階段媒體深度融合打下扎實的人才基礎。近日，人事機制改革案例入選國家廣播電視總局“全國廣播電視行業深化人才發展體制機制改革創新案例”，系全國11個案例中，唯一縣級入選案例。

　　三是薪酬能多能少，績效考核市場化。

　　構建企業化管理、市場化績效考核體系，實施檔案工資與實際工資相分離，員工基礎薪酬占總薪酬17%以下，實施以阿米巴管理和KPI指標為基礎的OKR績效法，以崗位與能力定薪、按業績和貢獻付酬，實現事業、企業、臨聘等多種身份人員同工同酬同考和內部“身份無感”；實施“三張清單+三線指標”考核制度，針對專班層面，重點考核社會效益清單、經濟效益清單、隊伍建設能力清單，針對專班總監，按照高線、標線、底線“三線指標”實施分類考核。改革經驗被浙江省委宣傳部制作成教學視頻案例，并在浙江廣電系統人事干部培訓班做專題分享，2023年入選浙江省創新深化改革清單典型案例，是浙江全省唯一縣級媒體案例。

　　中廣互聯：2023年的營收情況可否透露一下呢？現階段涉及的業務領域有哪些？

　　華小波：中心（傳媒集團）2023年度營業收入1.4659億（含子公司），加上財政購買服務0.3709億，總共合計1.8368億。2024年總營收預計將突破5億元。

　　主要業務領域包括：文化服務、技術服務、廣告、融合業務、影視制作、商品銷售、網絡增值、報紙發行等板塊。

　　中廣互聯：《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》提到，要探索建立“新聞+政務服務商務”的運營模式。中心在這些方面有哪些布局？

　　華小波：中心（傳媒集團）持續探索“新聞+政務服務商務”路徑，開創文化產業、數字產業等業務多路并進模式，實現政務市場和商務市場“兩條腿”走路，自我造血能力顯著提升，年均營收保持兩位數增長，其中非政務業務、非本地業務每年同比增長50%以上，總營收實現三年翻番。

　　一是以深入實施本土化戰略力促產業優化。

　　深入實施“文化+”“數字+”模式，聚焦智慧城市建設、文化創意服務、文旅科創融合等產業重點，運營管理5個產業園區（街區、景區）總面積20萬平方米，成功打造忠義街歷史文化街區、瑞安日報電商文創園、國旗教育館、智控裝備小鎮等，近年來榮獲國家級眾創空間、浙江省高品質步行街等近百項省級以上榮譽；

　　高質量完成瑞安科創展廳、“三個基層”循跡溯源示范點等40余個展廳展陳項目，推出甲骨文兒童學習日歷、溫郁金文玩、國旗教育館積木等10大類文創產品，進軍城市手禮市場；

　　建設基于“城腦大數據+新聞客戶端”的融媒數據底座平臺，累計沉淀數據2億條，參與數字化項目30+，定制化應用200+，IRS 運營綜合得分、浙里辦上架應用數以及日活躍用戶數居溫州前列，啟動打造古城“City Walk”數字導享平臺、數字生活平臺、不動產交易平臺等；

　　組建數字生活服務、職發商旅服務、餐飲管理發展等3家公司，全資收購一家民營建設企業，做大做強展廳工程、智能化工程等業務。

　　二是以深入實施全國化戰略力促產業外拓。

　　推動融媒產業“走出去”，與省級媒體技術統一平臺——傳播大腦科技（浙江）股份有限公司合資組建浙江省唯一一家縣級合資公司，探索瑞安自研媒體技術全國化銷售；

　　與平陽縣融媒體中心合資成立平陽興陽文化傳媒有限公司，承接平陽縣新時代文明實踐中心等文化空間運營、大型活動策劃執行以及媒體經營相關業務。

　　目前已在全國20多個城市落地30多個項目，極大地提升了瑞安融媒的影響力。

　　三是以深入實施上市戰略力促產業升級。

　　以國企改革為契機，堅定“媒體融合轉型系統解決方案服務商”戰略定位，在全國縣級融媒體中率先啟動上市計劃，完成“三所”（券商、律所、會計所）招標和盡職調查，加快傳媒集團股改，謀劃成立文化傳媒控股集團，引入外部戰略投資者，通過新三板創新層培育轉北交所的路徑，力爭成為全國首家上市的縣級媒體科技企業。

　　中廣互聯：春節期間，中心先后推出瑞安消防和特警“肌肉男”，全民“科目三”挑戰，瑞籍演員推介家鄉美食和景點、瑞籍網紅到忠義街、國旗教育館、水產城、曹村燈會等打卡短視頻。關于短視頻的內容選題和制作創意，您有哪些考量呢？

　　華小波：春節假期前后，我們抓住春節假期這一時間節點契機，挖掘瑞安本地的特色資源，釋放瑞安傳統文化魅力，聚焦與瑞安聯系緊密、易于傳播生產的內容，將NPC角色融入現實生活，提升旅游的沉浸感，通過瑞安新聞抖音號、播瑞安視頻號、天瑞地安客戶端等平臺，打造了眾多爆款短視頻。據統計，共制作播出相關短視頻238條，短視頻點擊量突破3343萬+，點贊數25萬+，有效提升瑞安文旅的品牌影響力。

　　特別是通過受邀網紅的粉絲分享，激發了廣大網民自發制作并宣傳家鄉相關的短視頻，引發了新春短視頻界的“瑞安風暴”，各類短視頻發布超過了4.6萬條，全網點擊量達到3.3億+。其中“瑞安博主來給瑞安上分了”系列短視頻作品多次登上抖音熱門溫州榜單TOP前三，“溫州消防來上分”、 網紅陳嫻系列先后榮登溫州TOP1。

　　短視頻是媒體當下內容生產的核心板塊，我們一直以來都在多管齊下、以制度建設推進內容生產。

　　例如，我們制定了短視頻、中視頻等專項獎勵制度，每年安排資金數百萬元；

　　我們針對160名涉及內容生產的員工開展專業技能測評，要求每月每人按要求創作短視頻，同時納入員工年度考核；

　　我們要求所有采編線員工每天上午8點半上報選題，每周一召開例會討論分析重點選題，每月組織同題創作競賽并公布名次。

　　中廣互聯：剛才您提到，短視頻的傳播有效提升了瑞安文旅的品牌影響力。在您看來，融媒體中心還可以通過哪些方式助力當地文旅發展呢？

　　華小波：中心（傳媒集團）作為瑞安當地的主流媒體，承擔著重要的傳播功能，我們主動構建融媒體矩陣、強化品牌引領、做好融媒體運營，讓新聞、創意、技術與活動整合賦能文旅，助推文商旅高質量融合發展。同時，建立完善的互聯網宣傳渠道、利用移動互聯網技術提升游客體驗，以社交媒體營銷吸引更多年輕人前來旅游。

　　這里我想以精心打造的瑞安古城City Walk數字導享平臺為例做個分享。

　　該平臺是一款以城市漫步為主題的創新應用，以電子地圖+手繪地圖+圖文、音視頻方式，向用戶直觀展示瑞安古城游玩景點、沿街美食、非遺體驗和公共服務。其實我們本就是瑞安古城的綜合運營商，從日常的招商、管理、推廣及服務中發現，數字化賦能文旅是大勢所趨。

　　平臺依托瑞安古城1780多年燦爛輝煌的歷史文化，一期選取278個有價值的點位，涵蓋古街古巷、古宅古井及文化體驗場所，收集整理發布529篇介紹文章，共計50余萬字，還有超過1000張照片、近百段視頻，堪稱瑞安歷史文化的集大成之作。

　　該平臺在瑞安古城和互聯網之間架設一座橋梁，推動了線上線下的有機融合，為游客提供更加非凡的體驗。平臺不僅是一個探索古城、感知文化的理想工具，更是一個集成了文化體驗、互動交流、挑戰打卡和信息服務于一身的綜合平臺。

　　中廣互聯：瑞安古城City Walk數字導享平臺有哪些創新設計？

　　華小波：該平臺有四方面的創新設計。

　　一是創新數據整合模式。

　　以文塑旅、以文賦能，瑞安古城City Walk數字導享平臺依托瑞安融媒體中心的歷史資料和采編力量，整合、建立瑞安古城文獻數字資源庫，實現古城歷史文獻數據的融合共享，為City Walk點位數據更新提供關鍵性歷史文化支撐，為古城文旅企業提供營銷運營支撐，為政府部門提供管理決策參考。

　　二是創新智慧服務形式。

　　瑞安古城City Walk數字導享平臺融合多種數字技術，突出“智慧”、“時尚”、“趣味”的特點，從吃、住、行、游等多方面打造古城旅游智慧化導覽服務，滿足用戶對于文旅資訊閱讀、旅游行程規劃以及景區、文博非遺互動導覽等全流程文旅需求。

　　同時，平臺還建立“線下+線上”旅游服務機制，依托線下瑞安古城運營團隊與City Walk線上平臺開發團隊，實時獲取群眾需求建議，推進古城文化和旅游領域流程再造，搭建了一個以全面感知、互聯互通、智能融合為特征的古城文旅新業態。

　　三是空間數字化賦能文旅。

　　基于空間數據匯聚，賦能瑞安文化旅游資源數字化呈現，通過資源的空間治理，構建全域文旅數字地圖。為了強化空間場景“一站式”文旅服務，數字地圖將各個游玩景點、沿街美食、非遺體驗、旅游線路以及公共服務設施有機地結合在一起，實現了文旅一張圖，為旅程增添更多的趣味和便捷。

　　四是創新營銷推廣渠道。

　　瑞安古城City Walk數字導享平臺為文旅運營單位開拓了標準化、智慧化的宣傳推廣渠道，全面服務古城全域優質文旅企業及周邊優質旅游產品，引導企業打造優品精品，在線推廣引流，實現企業增收增效，增強文旅從業者的獲得感，以此解決文旅市場的營銷痛點。

　　此前，瑞安市委市政府主要領導對瑞安古城City Walk數字導享平臺建設予以高度肯定，市委書記親自出席儀式并宣布平臺上線。

　　平臺上線僅數月，注冊用戶超2萬人，游客累計景點現場互動打卡20萬人次，取得良好的宣傳營銷效果。該項目被寫入瑞安市政府2024年政府工作報告、政協工作報告。此外，平臺上線的消息引發社會廣泛關注，學習強國總平臺、央廣網、浙江新聞等多家主流媒體予以報道。

　　中廣互聯：當下，人工智能AI技術引領時代發展潮流與趨勢，為媒體融合發展提出了新課題。中心在人工智能方面有哪些布局呢？

　　華小波：人工智能AI技術引領時代發展已成為潮流和風口，作為創新改革熱土的縣級融媒體，我們一直行走在探索的路上。目前在這一領域，我們持續推進三方面的工作：

　　一是瑞小馬、瑞小鹿上線。設計虛擬卡通人物瑞小馬、虛擬數字人瑞小鹿形象，實現虛擬主播“瑞小馬”“瑞小鹿”的AI播報，并最大力度在各領域廣泛應用。

　　二是資訊AI播報日常化。聚焦服務群眾生活實際，電臺在天氣、路況、民生服務等方面的日常資訊實現AI播報，植入更多AI元素，并努力打造具有瑞安特色的城市超級APP。

　　三是以“新質”賦能AI。推動AI智能升級，提升媒資庫處理能力，創新媒資生產新途徑，實現文字轉換文字、文字轉換圖片、文字轉換視頻功能落地應用。

　　中廣互聯：后續中心有哪些工作計劃和目標呢？

　　華小波：2024年是媒體融合三年改革過渡期后的第一年。瑞安市融媒體中心（傳媒集團）將持續深化改革成果，深耕內容運營、用戶運營、空間運營、數據運營四大運營體系。

　　發揮精品內容生產激勵機制，推進新媒體平臺迭代升級、運營維護，推動新聞創優、外宣實現新突破；堅定傳媒集團上市的戰略方向，加快傳媒集團股改，重點育強數字生活新服務、品牌創意新工程、大數據智能新基建等新質產業，做實做強智慧城市運營商、產業服務運維商、城市品牌服務商、生活服務甄選商的產業發展定位，爭取落地3—5家跨區域合資公司，爭取傳媒集團上市工作取得突破性進展，全力打造具有全國一流水平的縣級融媒體“小巨人”。

　　中廣互聯：謝謝您接受我們的采訪！

　　華小波：謝謝！